नेपालमा आर्थिक विकासका मुद्दा र चुनौतीहरू

नेपालमा आर्थिक विकासका मुद्दा र चुनौतीहरू


नेपाल १,४७,५१६ वर्ग किलोमिटर क्षेत्रफल ओगटेको हिमालयको काखमा रहेको एउटा सुन्दर दक्षिण एसियाली भूपरिवेष्ठित देश हो। यो दुई विशाल राष्ट्रहरूले घेरिएको छ।

उत्तरमा चीन र बाँकी तीन दिशामा भारत छ । विशाल हिमालयदेखि तराईसम्म करिब ३ करोड मानिसले नेपाललाई आफ्नो बासस्थान बनाएर जीविकोपार्जन गरेका छन् ।
नेपाल राष्ट्रको उन्नतिको लागि प्रयासरत रहे पनि विश्वको नक्सामा अहिलेको परिदृष्यमा पछाडि परेको छ । देशको विकासमा बाधा पुर्याउने केही समस्याहरू यहाँ सूचीबद्ध छन्।

गरिबी

नेपाल विश्वमै गरिब देशको सूचीमा पर्छ । १८.७प्रतिशतजनता निरपेक्ष गरिबीको रेखामुनि छन् भने बहुआयामिक गरिबी सूचकांक २८.६ प्रतिशत रहेको तथ्यांक छ। सन् २०१९ मा ०.५७९ को मानव विकास सूचकाङ्कका साथ नेपाल १८९ देशहरूमध्ये १४७औँ स्थानमा छ । जसले नेपालमा बसोबास गर्ने जनसंख्याको गम्भीर अवस्था देखाउँछ। न्यून आय, अशिक्षा, कृषिमा परनिर्भरता, उचित ज्ञानको अभाव, रोजगारीको अवसरको अभावलाई गरिबीको प्रमुख कारण मानिन्छ । आर्थिक सर्वेक्षण २०७६/७७ अनुसार नेपालको प्रतिव्यक्ति आय १०८५ डलर अर्थात रु १,२६,०१८ रहेको छ । विश्व बैंकको सन् २०१९ कोप्रतिवेदनमा नेपाल प्रतिव्यक्ति आयका हिसाबले १८९ देशमध्ये १६५औँ स्थानमा छ जसले मुलुकले भोगिरहेको दयनीय अवस्थालाई चित्रण गर्छ । २०१९ मा अमेरिका र माल्दिभ्सको पि. सी.आइ लगभग ६२ गुणा छ । यो नेपालको भन्दा १० गुणाले बढी  हो। माल्दिभ्स सार्क राष्ट्रहरुको चार्टमा शीर्षमा छ। तर, १५औँ योजनाले गरिबीको रेखामुनि रहेका जनता र बहुआयामिक गरिबी सूचकाङ्कलाई क्रमशः ११ प्रतिशत र १३ प्रतिशतमा झार्ने लक्ष्य राखेको छ ।

व्यापार असंतुलन र आर्थिक निर्भरता

नेपालको आर्थिक विकासमा नेपालको व्यापार असन्तुलन हुनु प्रमुख मुद्दा बनेको छ । व्यापार असंतुलनको प्रवृत्तिले नेपालको विदेशी राष्ट्रहरूमा निर्भरतालाई संकेत गरेको छ। आर्थिक सर्वेक्षण २०७६/७७ अनुसार आयात ९९२४.२४ अर्ब निर्यात ९७४ अर्ब ९१ करोड भन्दा १२.३ गुणाले व्यापार घाटा ८४९ अर्ब ३३ करोड पुगेको छ । कुल व्यापारको करिब ६२ प्रतिशत व्यापार भारतसँग मात्रै हुन्छ । १४.८ प्रतिशत व्यापार चीनसँग छ । 
यसबाहेक, नेपाल विकासका कामहरू गर्न सहयोगका लागि विदेशी राष्ट्रहरूमा निर्भर छ। विश्वका ९२ देशले नेपालमा लगानी गर्न सक्छन् । चालू आर्थिक वर्षको नेपालको कुल बजेट १४७४ अर्ब ६४ करोड रहेको छ जसमा करिब ४० प्रतिशत बजेट स्रोत अनुदान ९६० अर्ब ५२ करोड र ऋण ९५२४ अर्ब ५० करोड रहेको छ । पुँजी निर्माणको यो दृष्टिकोण राष्ट्रका लागि आर्थिक बोझ पनि बनेको छ ।

भौतिक पूर्वाधारको अभाव

यातायात, विद्युत, सञ्चार आदि जस्ता भौतिक पूर्वाधारहरू राष्ट्रिय अर्थतन्त्रको मेरुदण्ड हुन् । भौतिक पूर्वाधार जति राम्रो हुन्छ, देशको अर्थतन्त्र त्यति नै राम्रो हुन्छ । तर,नेपाल विकासोन्मुख मुलुक भएकाले उत्कृष्ट भौतिक पूर्वाधारको उपलब्धि हासिल गर्न अझै लामो यात्रा तय गर्न बाँकी छ । यी सबै पूर्वाधारहरूमा सहरी क्षेत्रको पहुँच भएता पनि ग्रामीण क्षेत्रलाई परम्परागत वा परम्परागत पूर्वाधारहरूको तुलनामा नयाँ पूर्वाधारको विचारमा ल्याउन बाँकी छ।
१४औँ योजना सम्पन्न भएपछि ८८ प्रतिशत जनताले विद्युत् प्रयोग गर्दै आएका छन् भने बाँकी १२ प्रतिशत अँध्यारो पक्षमै छन् । ८९ प्रतिशत जनतामा पिउने पानीको पहुँच छ भने बाँकी ११ प्रतिशतले एक बाल्टिन पानी लिन घण्टौं हिँडिरहेका छन् । करिब ६६ प्रतिशत मानिसहरू मात्र इन्टरनेट सेवाहरू प्रयोग गर्छन् र विश्व र वरपरका नयाँ प्रविधिहरू बारे जान्छन्।

बेरोजगारी र ब्रेन ड्रेन

बेरोजगारी देशको विकासको प्रमुख बाधक हो । १४औँ योजनासम्मको उपलब्धिले बेरोजगारी दर ११.४ प्रतिशत रहेको देखाएको छ । नेपाल श्रम सर्वेक्षण २०१७/१८ को प्रतिवेदनले करिब ९०८ हजार नेपाली सक्रिय रुपमा रोजगारीको खोजीमा रहेको देखाएको छ । काम खोज्नेहरू मध्ये लगभग एक तिहाइ लामो अवधि बेरोजगारीमा थिए, अर्थात् उनीहरू १२ महिना वा सोभन्दा बढी अवधिको लागि बेरोजगार थिए । यो सामूहिक बेरोजगारीले ब्रेन ड्रेनमा परिणत गरेको छ। विगत एक दशकमा अवसर र रोजगारीको अभावका कारण नेपालका उच्च शिक्षित, दक्ष र प्रतिभाशाली व्यक्तिहरू उच्च धनी र विकसित देशहरूमा पलायन भएका छन् । जनशक्तिलाई न त तालिम दिइएको छ न त उचित मार्गदर्शनमा नै छन् । त्यसैले उनीहरु जीविकोपार्जनका लागि विदेश जान रुचाउँछन् । आर्थिक वर्ष २०७६/७७ मा ४८ लाख मानिस रोजगारीका लागि कतार, मलेसिया, साउदी अरब, युएई, कुवेत लगायतका मुलुकमा गएका छन् । तीमध्ये १.५ प्रतिशत दक्ष, २४ प्रतिशत अर्धदक्ष र ७४.५ प्रतिशत अदक्ष थिए । यसरी नै रह्यो भने जनशक्ति अभावका कारण नेपालले विकासका गतिविधि सञ्चालन गर्न निकै समस्या भोग्नुपर्नेछ ।

कृषिमा ठूलो निर्भरता

नेपालको विकासको मुख्य समस्या भनेको देशको अर्थतन्त्रको कृषिमा स्थिर निर्भरता हो । आर्थिक सर्वेक्षण २०७६.७७ अनुसार कृषिमा निर्भर जनसङ्ख्या ६०.४ प्रतिशत छ । मुलुकको कुल गार्हस्थ्य उत्पादनमा यस क्षेत्रको योगदान २७.०८ प्रतिशत मात्रै छ । यसले के देखाउँछ भने आधाभन्दा बढी जनसङ्ख्याले बाली र वनस्पति खेतीमा काम गरिरहेको भए पनि त्यसबाट अर्थतन्त्रले उल्लेखनीय रकम प्राप्त गर्न सकेको छैन । तसर्थ, यो सजिलैसँग निर्धारण गर्न सकिन्छ कि यस क्षेत्रमा संलग्न अधिकांश जनसंख्या गरिब छन् र कठिन जीवन बिताइरहेका छन्। विश्वले कृषिको विकासका लागि प्रविधिको विकास गरिरहेको बेला नेपालले खेतीमा उही अप्रचलित वा पुराना अभ्यासहरू प्रयोग गरिरहेको छ। आवश्यक मात्रामा मल र बीउ समेत किसानको पहुँच बाहिर छ । यसबाहेक, कृषियोग्य जमिनको ५६ प्रतिशतअर्थात् १४,७९,००० हेक्टर अर्थात् कुल जमिनको १७.९७ प्रतिशत ९२६,४१,००० हेक्टर मात्र सिँचाइको पहुँचमा छ। जसमध्ये ३३ प्रतिशत जमिनमा १२ महिना मात्रै सिँचाइ हुन्छ । कृषिलाई बढावा दिन सिँचाइ अपरिहार्य भए पनि हरेक खेतीयोग्य जमिनमा सिँचाइ पनि हुँदैन । इङ्गल्याण्डको इतिहासले कसरी कृषि क्रान्तिले औद्योगिक क्रान्तिको नेतृत्व गर्यो भन्ने स्पष्ट प्रमाण हो। यस्ता प्रमाणलाई ध्यानमा राखेर नेपालले कृषि क्षेत्रबाट उत्पन्न हुने अर्थतन्त्रको विकासका लागि कदम चाल्नुपर्छ ।

कमजोर प्रविधिको प्रसार

समय, पैसा बचत गर्न र कार्य कुशलता बढाउनको लागि विश्व अधिक शक्तिशाली प्रविधिहरू र तिनीहरूको प्रगति तिर अग्रसर छ। नेपालमा कमजोर प्रविधिको प्रयोग विकास निर्माणका काममा बाधक बनेको छ किनभने बढी समय र मानव पुँजी चाहिन्छ जसले गर्दा मूल्य कम हुन्छ। नयाँ प्रविधिको विकासका लागि ठूलो पुँजी र प्रशिक्षित विज्ञहरू मुख्य आवश्यकता हुन्। यसबाहेक, विज्ञान र प्रविधिमा उचित ध्यान नदिएको र सरकारको प्राथमिकता सूचीमा पछाडि परेको छ। तसर्थ, पुँजीको अभाव र दक्ष जनशक्तिको अभाव नेपालमा नयाँ उन्नत प्रविधिको विस्तारमा प्रमुख बाधक बनेको छ ।

राजनीतिक बाधाहरू

नेपाल विकासको दृष्टिले पछि पर्नुको एउटा प्रमुख कारण राष्ट्रको राजनीतिक अवस्था हो । विकसित अर्थतन्त्र देशलाई समृद्ध र सफल बनाउने अपरिहार्य मापदण्ड हो। यो तब मात्र सम्भव छ जब सरकारले बनाएका योजनाहरू लक्ष्य पूरा गर्न सक्छन् र ती सबै जनताका लागि पारदर्शी हुन्छन्। तर, नेपालमा धेरैजसो योजनाले आफ्नो लक्ष्य हासिल गर्न सक्दैनन् । राजनीतिक एकताको अभाव, पक्षपात, नातावाद, घुसखोरी र भ्रष्टाचार नै राष्ट्रलाई अन्धकारमय भविष्यतर्फ धकेल्ने मुख्य बाधक हुन् । छोटकरीमा भन्नुपर्दा, नेपाल भ्रष्ट र अकुशल सरकारद्वारा सञ्चालित छ, जसले गर्दा अस्थिरता र अनिश्चितता छ ।

लैङ्गिक असमानता

यो २१औँ शताब्दी हो र लैङ्गिक असमानताका कारण उत्पन्न हुने बाधालाई सारा विश्वले भत्काउने प्रयास गरिरहे पनि हाम्रो देश नेपालमा अझै पनि पुरानो समयको मान्यता रहेको छ । हाम्रो संस्कृतिले घरबाहिर काम गर्ने महिलालाई गाली गर्छ । नेपाल श्रमशक्ति सर्वेक्षण २०१७/१८ को आधारमा काम गर्ने उमेरको जनसङ्ख्यामा प्रत्येक १०० पुरुषको लागि १२५ जना महिला छन् । तर, प्रत्येक १०० रोजगारीमा रहेका पुरुषको लागि ५९ जना महिला मात्र छन्। यसले नेपाली समाजमा ठूलो असमानता व्याप्त रहेको देखाउँछ जुन पछाडि पर्नुको एउटा कारण हो ।

प्राकृतिक सम्पदाको उपयोगमा न्यूनता

गुणात्मक प्राकृतिक स्रोतको उपलब्धता कुनै पनि देशको आर्थिक विकासको लागि बहुमूल्य उपहार हो। नेपाल जल, खनिज, हिमाल र वनजस्ता प्राकृतिक स्रोतको हिसाबले धनी छ । ६००० नदी, खोला र सहायक नदीहरू भएको अन्तर्देशीय जलस्रोतको हिसाबले यो विश्वको दोस्रो धनी देश हो। जलविद्युतको सैद्धान्तिक क्षमता करिब ८३ हजार मेगावाट छ भने प्राविधिक रूपमा सम्भाव्य उत्पादन ४४ हजार मेगावाट छ । सम्भावना साँच्चै धेरै भए पनि नेपालले आर्थिक वर्ष २०७६/७७ सम्म १२३३ मेगावाट मात्र उत्पादन गर्न सकेको छ जुन प्राविधिक रूपमा सम्भाव्य जलविद्युत् उत्पादनको २.८ प्रतिशत मात्र हो । १४औँ योजनाको उपलब्धिअनुसार जलविद्युतको वार्षिक खपत औसतमा प्रतिव्यक्ति १९८ किलोवाट घन्टा रहेको छ, जुन अन्य देशमा विद्युत खपतको तुलनामा निकै कम छ । ऊर्जाको प्रयोगले अप्रत्यक्ष रूपमा देशको विकासको प्रवृत्ति देखाउँछ।
नेपालसँग चुनढुङ्गा, ट्याल्क, क्ले रेड, ग्रेनाइट, संगमरमर, सुन, कोइला, आइरन म्याग्नेसाइट, कोबाल्ट, पाइराइट जस्ता विभिन्न धातु र गैरधातु खनिजहरूका लागि अनुकूल भूगोल छ । तर,प्रशस्त खनिजहरूको उपलब्धता भएता पनि विस्तृत अन्वेषण भइरहेको छ । नेपालको अर्थतन्त्रमा यस क्षेत्रको योगदान ०.५५ प्रतिशत मात्रै छ जुन उपलब्धताका बाबजुद पनि साँच्चै न्यून छ । नेपालको करिब ४४.७४ प्रतिशत जङ्गलले ओगटेको छ जुन जडिबुटी, काठ, औषधी वनस्पतिको राम्रो स्रोत हो र यसले पर्यटन उद्योगलाई प्रवद्र्धन गर्न पनि मद्दत  पुर्याउछ,  जसले नेपालको अर्थतन्त्रलाई बढाउन सक्छ। तर, विडम्बना, वन र तिनका सामानको अत्याधिक दोहनका कारण देश पछाडि परेको छ ।

असमान टोपोग्राफी

नेपाल पहाडी राष्ट्र भएकाले नेपालको असमान भौगोलिक विशेषता आर्थिक विकासको बाधक मध्ये एक हो । यसलाई उत्तरमा हिमालय क्षेत्र, मध्यमा पहाड र दक्षिणमा तराई गरी तीन मुख्य बेल्टमा विभाजन गरिएको छ। विश्वको सर्वोच्च शिखर सगरमाथा जुन समुन्द्री सतहबाट ८८४८ मिटरको उचाईमा रहेको छ भने समुन्द्री सतहबाट सबैभन्दा तल्लो बिन्दु मुसर्नियाँ ५९ मिटरसम्मका विभिन्न भूभागका विशेषताहरू देशमा भेटिन्छन् । नेपाल भूपरिवेष्ठित देश भएकाले हवाई मार्ग, रेलमार्ग र रोपवे अझै विकासको चरणमा रहेकाले सडक यातायात प्रणाली स्पष्ट देखिन्छ ।

सडक सञ्जाल, यसको लागत, र यातायात परियोजनाहरूको सम्भाव्यता हिमाल र उपत्यका जस्ता भूमि विशेषताहरूले अत्यधिक प्रभावित छन्। राजमार्ग र रेलवे क्रमशः ३ प्रतिशत र १ प्रतिशत भन्दा माथि ग्रेडद्वारा अवरोधित हुन्छन्। तसर्थ, स्थलाकृतिले मार्गहरूको अभिसरण निम्त्याउन सक्छ जसले निश्चित मात्रामा केन्द्रीयता थोपर्छ र पहुँचयोग्य स्थानलाई व्यापार केन्द्र बनाउन सक्छ जुन आजको समयमा प्रमुख समस्या हो। सडक यातायातको अभावका कारण देशका दुर्गम क्षेत्रमा स्वास्थ्य चौकी, खानेपानी सुविधा, बिजुली, इन्टरनेटलगायतका पूर्वाधारको विकासमा पहुँचको समस्या छ ।

Logo